研究显示,格拉斯利、克罗布查尔是第115届国会中最有效率的参议员

诺顿,年轻有为的众议院议员

艾伦·e·怀斯曼(范德比尔特大学/史蒂夫·格林)

爱荷华州参议员格拉斯利(R)和明尼苏达艾米•克劳布查(D)还年轻(R)和委托代表埃莉诺·霍姆斯·诺顿(D)的哥伦比亚特区是最有效的在第115届国会议员(2017 – 18)从各自的政党,根据新的研究由科尼利厄斯范德比尔特的政治学教授艾伦•怀斯曼。

有效性评分基于15个指标,这些指标考虑了立法者发起的法案数量、这些法案从出台到(可能)成为法律的整个立法过程中进展的程度以及其相对的实质性意义。

立法效率排名是有效立法中心正在进行的一个项目,怀斯曼与弗吉尼亚大学教授克雷格·沃尔登共同主持。完整的排名、方法和执行摘要可以在thelawmakes.org上找到。

趋势

总的来说,在立法效率方面,多数党的立法者往往比少数党的立法者表现得更好。在众议院,多数党议员的效率大约是少数党议员的两倍。在倾向于更加平等的参议院,这一差距缩小到三分之一左右。

此外,委员会和小组委员会主席往往比普通成员表现得更好,资历也有助于提高立法者的效率。阿拉斯加的唐纳德·杨(右)是众议院任期最长的议员,这是他第九次出现在前10名名单上。

值得注意的是,立法的有效性并不能保证选举的成功。加州众议员史蒂夫•奈特(共和党)和弗吉尼亚州参议员芭芭拉•康斯托克(共和党)都在竞选连任中失利,密苏里州参议员克莱尔•麦卡斯基尔(民主党)也是如此。

民主女性表现突出

科罗拉多大学的沃尔登、怀斯曼和达纳·威特默尔·沃尔夫(Dana Wittmer Wolfe)早先的研究表明,少数党女性在立法效率方面往往优于少数党男性。这或许可以解释为什么众议院和参议院前10名民主党议员中有近一半是女性(尽管只有三分之一的议员是女性),以及为什么表现最好的民主党议员都是女性。在共和党表现最好的议员中,只有一名女性参议员和一名女性众议员出现在各自议院的前十位。

诺顿代表的表现值得注意,因为她是一个没有投票权的成员。她的立法议程主要关注华盛顿特区的问题和关切。

克罗布查尔不仅是表现最佳的民主党参议员,而且是总体表现第五好的参议员,尽管她属于少数党。自2002年以来,她是唯一一位打破前五名的少数党参议员,也是自1994年参议员约翰麦凯恩(John McCain)以来第二位打破前五名的少数党参议员。

老牌摇滚明星,出类拔萃的新生

除了衡量每位立法者的效率得分,沃尔登和怀斯曼还确定了立法效率“超过预期”的立法者,即那些比他们的资历和领导角色设定的基准至少高出50%的立法者。一贯这样做的立法者寥寥无几,而且还相差甚远——他们是真正的精英骨干。

在连续超过预期时间最长的退伍军人中,犹他州参议员奥林•哈奇(Orrin Hatch)和阿拉斯加州众议员杨(Young)分别是各自议院中最优秀的共和党人,加利福尼亚州参议员黛安•范斯坦(Dianne Feinstein)和密西西比州众议员本尼•汤普森(Bennie Thompson)在民主党人中领先。

在第115届国会的新议员中,路易斯安那州参议员约翰•肯尼迪(John Kennedy)和宾夕法尼亚州众议员布莱恩•菲茨帕特里克(Brian Fitzpatrick)分别代表共和党领导各自的议院,伊利诺伊州参议员塔米•达克沃斯(Tammy Duckworth)和佛罗里达州众议员达伦•索托(Darren Soto)是表现最好的民主党议员。怀斯曼说:“一个人在她的新任期内作为一名立法者的效率如何,与她在随后的国会中立法成功的范围有很强的相关性。”“也就是说,第116届国会开始时,美国众议院的政党控制权转移,很可能会影响一些新议员的势头,因为他们试图推进自己的议程。”

第115届国会前10位议员

众议院共和党人1。Don Young (AK-AL) 2。爱德华·罗伊斯(CA-39)迈克尔麦考尔(TX-10) 4。John Katko (NY-24)史蒂夫·奈特(CA-25)Bob Goodlatte (VA-6) 7。格雷格·沃尔登(或2)斯科特·蒂普顿(co3) 9。史蒂夫·夏伯特(OH-1)芭芭拉·斯托克(VA-10) 众议院民主党人1。埃莉诺诺顿(DC-AL) 2。以利亚·卡明斯(MD-7)Peter DeFazio (OR-4) 4。马特·卡特莱特(PA-17)Nita Lowey (NY-17) 6。Nydia Velazquez (NY-7)Timothy Walz (MN-1) 8。伊丽莎白埃斯蒂(CT-5) 9。本尼汤普森(MS-2) 10。艾略特·恩格尔(NY-16)
参议院共和党人1。Chuck Grassley (IA) 2。奥林哈奇(UT) 3。图恩(SD) 4。约翰·科宁(TX)罗恩·约翰逊(WI)杰夫·弗莱克(AZ)丽莎·穆考斯基(AK)丹·沙利文(AK)罗杰·威克(MS) 10。马可卢比奥(FL) 参议院民主党人1。Amy Klobuchar (MN) 2。克莱尔·麦卡斯基尔(密苏里州)乔恩测试(MT) 4。加里·彼得斯(密歇根州)比尔尼尔森(佛罗里达州)6。本杰明·卡丁(医学博士)黛安娜·范斯坦(CA)Mazie Hirono(嗨)9。珍妮沙欣(NH) 10。罗伯特·凯西(PA)

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